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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在 
选择托 育机构时都会关注服  务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机 
构提供的服务质量参差不
齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。